第六十六章 十年布局
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看了一眼徐文長,朱翊鈞笑著問道:“愛卿以為不妥嗎?”
“臣以為不妥!”徐文長恭敬的看著朱翊鈞道:“養士銀事關重大,天下的人都在等著看陛下怎麽做,臣原本以為陛下會在大興縣先推行養士銀。”
“陛下成立了稅務司,可是人從哪裏來?誰收稅?”
“讓文人士子去收自己的稅,這裏面可操作的地方太多了,雖然朝廷有魚鱗冊,可是朝廷看得也只是稅額,怎麽收上來的,誰收上來的,收的誰的,朝廷都很難把握。”
“地方上各種攤派橫行,加上火耗之類的,這是會出問題的。”
“如果士紳與官府勾結,少收士紳一鬥,那就要多收百姓一鬥,這樣的事情是會擾亂大明的根基了。一旦百姓被逼的急了,那是會出事情的。”
朱翊鈞看著徐文長,能說徐文長不愧是徐文長嗎?真的是厲害啊!
看問題直接透過了本質,事實上地方官員會和鄉紳勾結嗎?這個根本都不用想,那是一定會勾結的。在這個時代,沒有地方鄉紳的支持,官員當官都當不下去。
萬歷皇帝的礦監是怎麽死的,還不是被打死的。
看了一眼徐文長,朱翊鈞直接開口問道:“那愛卿以為如何?”
“臣以為此事當緩行,以大興縣先開始,試行一二年之後,可以查缺補漏,如果有什麽問題,可以及時解決。待到成熟之後,可以推行至一府一省。”
“大明兩京十三省,十年之內當可完成。”
十年啊!
朱翊鈞看著徐文長,如果自己只是推行養士銀,那麽自己可以用這十年時間來做這些,可是自己等不了十年。一個養士銀就推十年,那自己怎麽做其他的事情。
關鍵是自己以後的改革需要錢的支持,自己需要一個穩定的財政收入。
鹽政和田地的賦稅就是自己前期最穩定的財源,如果沒有這兩項財源的支持,自己的後續改革根本就是空談。很多事情沒法說,也沒法辦。
“朕明天要出宮,你跟朕走一趟吧!”看著徐文長,朱翊鈞沈吟了片刻說道。
徐文長一楞,他不知道朱翊鈞葫蘆裏面賣的什麽藥,可是他也看出來皇上沒有說的意思,只好躬身說道:“臣遵旨!”
等到徐文長離開,朱翊鈞無奈的嘆了一口氣。
雖然平和的改革是自己追求的,但是有些時候暴力手段反而會更有效果。
第二天上午,徐文長早早的就過來了,同行的還有海瑞,朱翊鈞沒想到徐文長還把海瑞給叫過來了。不過看徐文長的樣子,應該是海瑞硬要跟過來了。
朱翊鈞也沒說什麽,換了衣服,帶著陳矩和侍衛就出門了。
出了門口,王用汲也來了,朱翊鈞這才笑著對三個人說道:“今天朕帶你們去看看大明的稅務司。”
馬車出了皇宮的宮門,穿過了幾條街,最後停在了東城的一棟大院子的前面。
眾人下了馬車之後,全都有些發懵的看著面前的一幕。
大院的門口有人站崗,與其他衙門看門人的打扮不同,這裏的看門人更像是士卒。只不過他們身上沒穿盔甲,身上的衣服也更像是衙役。
不過他們的神態,看起來可都不像是衙役。
腰間挎著的腰刀看起來也很精良,而且都一樣,明顯是軍中制式。
四個守門人的衣服和衙役差不多,黑色的帽子,薄底快靴,只不過他們的衣服上寫的不是役,而是一個大大的稅字,看起來倒是有些怪異。
“這是稅役。”朱翊鈞看著四個人,開口說道。
陳矩這個時候走了過去,將自己的腰牌給對方看了,一個稅役這才跑進去通報。
時間不長,一個中年胖子就從裏面走了出來,身上穿著青色的官袍,胸口繡著一只白鷴,大家一看就知道了,這個是五品的文官,他是稅務司的人?
“臣稅務司檔案科郎中陸河參見皇上,參見諸位大人!”
朱翊鈞點了點頭,然後開口說道:“把稅務司的人全都叫到大堂來,今日是你們稅務司的司丞到任的日子!”說著朱翊鈞指著王用汲道:“戶部侍郎,掌稅務司事,王用汲王愛卿。”
“下官陸河見過王司丞!”陸河連忙來到王用汲的身邊,恭敬的說道。
王用汲點了點頭,笑著說道:“陸郎中免禮!”
不但是王用汲,海瑞和徐文長也是一臉懵,你這個陸河是從哪裏冒出來的,怎麽突然就多出來一個稅務司的衙門?
看著稅務司衙門的牌匾,他們都認識,那是朱翊鈞禦筆親題的。
旁邊的兩只看門神獸是兩只貔貅,這是代表只吃不拉嗎?
“行了,咱們進去!”朱翊鈞笑著打斷了幾個人四下逡巡的目光,然後邁步走進了稅務司衙門。事實上朱翊鈞也是第一次來,他發現這裏還真的挺大的。
來到正堂,這裏已經有不少人等著了,見到朱翊鈞走進來,全都跪了一地。
朱翊鈞走到主位上坐下來,然後看著下面的人說道:“免禮平身吧!”
“朕今日到稅務司來,主要是把你們的司丞給你們送來了。”說著朱翊鈞又讓陳矩把聖旨宣讀了一遍。其實就是冊封王用汲的聖旨,也算是正式的任命了。
“你們說說你們的職位,然後說說做什麽,也算是你們和王愛卿認識了。”
這個時候站在左側的一個文官向前走了一步,他的身上穿著的是緋色的官服,胸口繡著的是雲雁,這是一個四品的文官。恭敬的給朱翊鈞行過禮,這才開口介紹自己。
“下官尚宏,舔為稅務司主簿,掌管稅務司賬目文書。”
尚宏退回去之後,又一個身穿緋色官服的文官走了出來:“下官齊柏生,舔為稅務司倉房,掌管稅務司一應倉儲事宜。”
“下官張黎,舔為稅務司轉運使,掌管稅務司一應轉運事宜。”
三位為官之後,一個明顯穿著不一樣的人站了出來,因為他穿的是一身飛魚服。這玩意穿的可不多,只見他站起身子說道:“卑職廖長亭,舔為稅務司提督。”
“掌管稅務司一應稅役。”
在這四個人之後,又有十幾個人先後走了介紹,基本上都是各科的郎中,包括檔案科陸河也在其中。整個衙門構架的很完整,規模也很大。
王用汲看了一眼海瑞,海瑞看了一眼徐文長,三個人都有些不明所以。
“大明稅務司成立之後,兩京十三省的稅務司也很快就會建立起來,每個省的稅務司全都歸大明稅務司管轄。人手朕都準備好了,等戶部那邊將稅負事宜移交過來,就可以開始了。”
“各地的稅役暫時不多,不過沒關系,朕會讓錦衣衛出一部分人入稅役。”
“除了各省,各府和各縣也會有稅務司,整個稅務司遍布天下,專司稅收事宜。從此以後,大明的地方衙署不在有收稅的權限,所有賦稅均有稅務司征收。”
“各級衙門的開銷,朝廷會按照上中下分等,在每年的稅收之中進行劃撥,稱為提留。”
“如遇大事需銀錢,可向朝廷上奏折,然後朝廷另行撥款。專款專用,朝廷會派出專門人盯著錢的花銷,一旦出現貪腐之事,必然嚴懲不貸。”
聽著朱翊鈞的話,三個人都是一楞,皇上這是早就準備好了,可是這人手從哪裏來的?
朱翊鈞自己知道自己的事情,十年的時間,這些自己足足準備了十年了,自己花費十年的時間投資了兩個機構,一個是陳矩的兵仗局,另外一個就是徐德的內廠。自己大筆的錢砸進去,自然到了出成果的時候了。
比如剛剛說話的那個廖長亭,他就是內廠順天府的三號。
在場的其他人,有很多是自己在武清伯李偉那邊人手。
十年的時間,足夠自己培養一批熟練的人手了,他們對算賬田地以及做生意的事情全都非常的熟悉。不少人都是走南闖北的跑生意出身,絕對是難得的人才。
當初自己派了一批小太監去武清伯的生意裏面,除了監管錢財,培養人才也是他們需要做的事情。
武清伯那邊的賬房學堂,每年出來的賬房有一半到了自己這邊,在加上內廠的培訓學堂,每年都有幾百人砸下去,十年的時間,自己積累的人手已經非常可觀了。
雖然全都安排成自己人不現實,可是以自己人為骨架組建一個稅務司,還是沒問題的。
不足的人手,朱翊鈞準備從各地的錦衣衛抽調,這些錦衣衛在當地都是地頭蛇,掌握著不少的資源。從他們之中抽調出一批人加入稅務司,也是在合適不過的。
現在的內廠人手遍布大明各地,以省城為點,府城為面,不是偏遠的地方已經擴散到縣城去了。
前些日子自己讓徐德將內廠拆分,其中拆出來的一部分就會轉為稅務司的人,比如現在的廖長亭。從事多年的內廠工作,轉過來收稅,絕對非常合適。
畢竟這些人對當地非常的了解,甚至知道很多當地士紳的齷齪事,一旦有人鬧騰,他們就可以把罪證拿出來,不用誣陷,也不用費盡力氣的給他們定罪。
這件事情很早朱翊鈞就開始計劃了,現在終於可以拿到臺面上來了。
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“臣以為不妥!”徐文長恭敬的看著朱翊鈞道:“養士銀事關重大,天下的人都在等著看陛下怎麽做,臣原本以為陛下會在大興縣先推行養士銀。”
“陛下成立了稅務司,可是人從哪裏來?誰收稅?”
“讓文人士子去收自己的稅,這裏面可操作的地方太多了,雖然朝廷有魚鱗冊,可是朝廷看得也只是稅額,怎麽收上來的,誰收上來的,收的誰的,朝廷都很難把握。”
“地方上各種攤派橫行,加上火耗之類的,這是會出問題的。”
“如果士紳與官府勾結,少收士紳一鬥,那就要多收百姓一鬥,這樣的事情是會擾亂大明的根基了。一旦百姓被逼的急了,那是會出事情的。”
朱翊鈞看著徐文長,能說徐文長不愧是徐文長嗎?真的是厲害啊!
看問題直接透過了本質,事實上地方官員會和鄉紳勾結嗎?這個根本都不用想,那是一定會勾結的。在這個時代,沒有地方鄉紳的支持,官員當官都當不下去。
萬歷皇帝的礦監是怎麽死的,還不是被打死的。
看了一眼徐文長,朱翊鈞直接開口問道:“那愛卿以為如何?”
“臣以為此事當緩行,以大興縣先開始,試行一二年之後,可以查缺補漏,如果有什麽問題,可以及時解決。待到成熟之後,可以推行至一府一省。”
“大明兩京十三省,十年之內當可完成。”
十年啊!
朱翊鈞看著徐文長,如果自己只是推行養士銀,那麽自己可以用這十年時間來做這些,可是自己等不了十年。一個養士銀就推十年,那自己怎麽做其他的事情。
關鍵是自己以後的改革需要錢的支持,自己需要一個穩定的財政收入。
鹽政和田地的賦稅就是自己前期最穩定的財源,如果沒有這兩項財源的支持,自己的後續改革根本就是空談。很多事情沒法說,也沒法辦。
“朕明天要出宮,你跟朕走一趟吧!”看著徐文長,朱翊鈞沈吟了片刻說道。
徐文長一楞,他不知道朱翊鈞葫蘆裏面賣的什麽藥,可是他也看出來皇上沒有說的意思,只好躬身說道:“臣遵旨!”
等到徐文長離開,朱翊鈞無奈的嘆了一口氣。
雖然平和的改革是自己追求的,但是有些時候暴力手段反而會更有效果。
第二天上午,徐文長早早的就過來了,同行的還有海瑞,朱翊鈞沒想到徐文長還把海瑞給叫過來了。不過看徐文長的樣子,應該是海瑞硬要跟過來了。
朱翊鈞也沒說什麽,換了衣服,帶著陳矩和侍衛就出門了。
出了門口,王用汲也來了,朱翊鈞這才笑著對三個人說道:“今天朕帶你們去看看大明的稅務司。”
馬車出了皇宮的宮門,穿過了幾條街,最後停在了東城的一棟大院子的前面。
眾人下了馬車之後,全都有些發懵的看著面前的一幕。
大院的門口有人站崗,與其他衙門看門人的打扮不同,這裏的看門人更像是士卒。只不過他們身上沒穿盔甲,身上的衣服也更像是衙役。
不過他們的神態,看起來可都不像是衙役。
腰間挎著的腰刀看起來也很精良,而且都一樣,明顯是軍中制式。
四個守門人的衣服和衙役差不多,黑色的帽子,薄底快靴,只不過他們的衣服上寫的不是役,而是一個大大的稅字,看起來倒是有些怪異。
“這是稅役。”朱翊鈞看著四個人,開口說道。
陳矩這個時候走了過去,將自己的腰牌給對方看了,一個稅役這才跑進去通報。
時間不長,一個中年胖子就從裏面走了出來,身上穿著青色的官袍,胸口繡著一只白鷴,大家一看就知道了,這個是五品的文官,他是稅務司的人?
“臣稅務司檔案科郎中陸河參見皇上,參見諸位大人!”
朱翊鈞點了點頭,然後開口說道:“把稅務司的人全都叫到大堂來,今日是你們稅務司的司丞到任的日子!”說著朱翊鈞指著王用汲道:“戶部侍郎,掌稅務司事,王用汲王愛卿。”
“下官陸河見過王司丞!”陸河連忙來到王用汲的身邊,恭敬的說道。
王用汲點了點頭,笑著說道:“陸郎中免禮!”
不但是王用汲,海瑞和徐文長也是一臉懵,你這個陸河是從哪裏冒出來的,怎麽突然就多出來一個稅務司的衙門?
看著稅務司衙門的牌匾,他們都認識,那是朱翊鈞禦筆親題的。
旁邊的兩只看門神獸是兩只貔貅,這是代表只吃不拉嗎?
“行了,咱們進去!”朱翊鈞笑著打斷了幾個人四下逡巡的目光,然後邁步走進了稅務司衙門。事實上朱翊鈞也是第一次來,他發現這裏還真的挺大的。
來到正堂,這裏已經有不少人等著了,見到朱翊鈞走進來,全都跪了一地。
朱翊鈞走到主位上坐下來,然後看著下面的人說道:“免禮平身吧!”
“朕今日到稅務司來,主要是把你們的司丞給你們送來了。”說著朱翊鈞又讓陳矩把聖旨宣讀了一遍。其實就是冊封王用汲的聖旨,也算是正式的任命了。
“你們說說你們的職位,然後說說做什麽,也算是你們和王愛卿認識了。”
這個時候站在左側的一個文官向前走了一步,他的身上穿著的是緋色的官服,胸口繡著的是雲雁,這是一個四品的文官。恭敬的給朱翊鈞行過禮,這才開口介紹自己。
“下官尚宏,舔為稅務司主簿,掌管稅務司賬目文書。”
尚宏退回去之後,又一個身穿緋色官服的文官走了出來:“下官齊柏生,舔為稅務司倉房,掌管稅務司一應倉儲事宜。”
“下官張黎,舔為稅務司轉運使,掌管稅務司一應轉運事宜。”
三位為官之後,一個明顯穿著不一樣的人站了出來,因為他穿的是一身飛魚服。這玩意穿的可不多,只見他站起身子說道:“卑職廖長亭,舔為稅務司提督。”
“掌管稅務司一應稅役。”
在這四個人之後,又有十幾個人先後走了介紹,基本上都是各科的郎中,包括檔案科陸河也在其中。整個衙門構架的很完整,規模也很大。
王用汲看了一眼海瑞,海瑞看了一眼徐文長,三個人都有些不明所以。
“大明稅務司成立之後,兩京十三省的稅務司也很快就會建立起來,每個省的稅務司全都歸大明稅務司管轄。人手朕都準備好了,等戶部那邊將稅負事宜移交過來,就可以開始了。”
“各地的稅役暫時不多,不過沒關系,朕會讓錦衣衛出一部分人入稅役。”
“除了各省,各府和各縣也會有稅務司,整個稅務司遍布天下,專司稅收事宜。從此以後,大明的地方衙署不在有收稅的權限,所有賦稅均有稅務司征收。”
“各級衙門的開銷,朝廷會按照上中下分等,在每年的稅收之中進行劃撥,稱為提留。”
“如遇大事需銀錢,可向朝廷上奏折,然後朝廷另行撥款。專款專用,朝廷會派出專門人盯著錢的花銷,一旦出現貪腐之事,必然嚴懲不貸。”
聽著朱翊鈞的話,三個人都是一楞,皇上這是早就準備好了,可是這人手從哪裏來的?
朱翊鈞自己知道自己的事情,十年的時間,這些自己足足準備了十年了,自己花費十年的時間投資了兩個機構,一個是陳矩的兵仗局,另外一個就是徐德的內廠。自己大筆的錢砸進去,自然到了出成果的時候了。
比如剛剛說話的那個廖長亭,他就是內廠順天府的三號。
在場的其他人,有很多是自己在武清伯李偉那邊人手。
十年的時間,足夠自己培養一批熟練的人手了,他們對算賬田地以及做生意的事情全都非常的熟悉。不少人都是走南闖北的跑生意出身,絕對是難得的人才。
當初自己派了一批小太監去武清伯的生意裏面,除了監管錢財,培養人才也是他們需要做的事情。
武清伯那邊的賬房學堂,每年出來的賬房有一半到了自己這邊,在加上內廠的培訓學堂,每年都有幾百人砸下去,十年的時間,自己積累的人手已經非常可觀了。
雖然全都安排成自己人不現實,可是以自己人為骨架組建一個稅務司,還是沒問題的。
不足的人手,朱翊鈞準備從各地的錦衣衛抽調,這些錦衣衛在當地都是地頭蛇,掌握著不少的資源。從他們之中抽調出一批人加入稅務司,也是在合適不過的。
現在的內廠人手遍布大明各地,以省城為點,府城為面,不是偏遠的地方已經擴散到縣城去了。
前些日子自己讓徐德將內廠拆分,其中拆出來的一部分就會轉為稅務司的人,比如現在的廖長亭。從事多年的內廠工作,轉過來收稅,絕對非常合適。
畢竟這些人對當地非常的了解,甚至知道很多當地士紳的齷齪事,一旦有人鬧騰,他們就可以把罪證拿出來,不用誣陷,也不用費盡力氣的給他們定罪。
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